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隨著全球央行積極研究「央行數位貨幣」（CBDC），台灣也展開對「數位新臺幣」的深入討論。CIEL 副主任楊岳平 […]
隨著全球央行積極研究「央行數位貨幣」（CBDC），台灣也展開對「數位新臺幣」的深入討論。CIEL 副主任楊岳平教授接受「台灣銀行家」雜誌專訪，深入剖析CBDC的推動將對台灣法律與政策帶來哪些影響，以後潛在的挑戰和監管措施。
楊副主任首先指出，CBDC的推動，不只是單純的科技升級，也是一場深刻的法律與政策再造工程。在目前主流的雙層架構CBDC下，央行、商業銀行以及CBDC持有大眾之間的角色關係需要重新定位，此外也需要回應若干衍生的監理問題，特別是在個資保護、監管架構與法律授權三大面向，都需要進行法規調適。
楊副主任並特別針對隱私個資保護此一CBDC最大的爭議提出觀點。CBDC倘若設計為具有匿名性，會與洗錢防制（AML）相衝突。緩解CBDC隱私疑慮的重點，在於利用雙層架構的特性，規劃CBDC的中介代理機構（例如銀行或支付機構）是否向央行回傳交易資料，使央行可持有總體CBDC交易數據，倘若回傳資料，就比較容易引發監控疑慮；反之若不回傳資料，則可能減少備援機制而增加系統風險。
楊副主任也指出，在雙層架構下，CBDC中介代理機構如何被定位以及受監管、責任如何歸屬，皆是推行CBDC前必須釐清的關鍵。此外例如央行能否在特定情境下撤銷或凍結不法交易，也會需要專門立法來支持。最後，楊副主任另外補充指出CBDC的跨境支付與國際監管合作亦是未來挑戰。
台灣銀行家相關報導可參考：https://service.tabf.org.tw/FBS/SinglePage/625337
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