2025.12.15

活動

2025企業法制創新沙龍|第二、三場次精彩回顧

第二場次以「新興支付工具的基礎設施發展與監理挑戰」為主題,由本中心副主任 陳肇鴻教授 主持,邀請財金公司林國良董事長、國泰世華銀行陳冠學數位長,以及奧丁丁集團王俊凱創辦人共同與談,從金融基礎設施、銀行實務與新創經驗等多元視角,探討支付創新所帶來的制度挑戰與發展想像。

 

 

王俊凱創辦人分享其參與穩定幣跨境實務的經驗,指出穩定幣在提升跨境匯款效率與即時性上具備明顯優勢,但仍須克服法遵流程、洗錢防制、跨鏈清算與法幣兌換等關鍵問題。林國良董事長則從金融基礎設施角度指出,支付工具的演進本質上是持續數位化的過程,穩定幣在結算速度與效率上的潛力,已成為既有體系必須正視的趨勢。陳冠學數位長由銀行視角觀察,強調客戶最在意的是服務是否即時、穩定且不中斷,特別是在企業與跨境金融場景中,區塊鏈與穩定幣雖具效率優勢,但仍需在風險控管與法遵框架下審慎推進。

 

 

第三場次以「人工智慧金融的基礎設施發展與監理挑戰」為題,由本中心執行長 黃種甲老師 主持,邀請金融監督管理委員會施宜君副處長、資策會王自雄主任,以及滙豐銀行羅詩敏副總經理共同與談,從產業應用、監理政策與制度設計等層面,深入探討 AI 於金融領域的實際應用與潛在風險。

 

 

在討論中,羅詩敏副總首先指出,目前金融業導入 AI 仍以機器學習為主,廣泛應用於內部流程優化、客服與理財機器人,以及洗錢防制與打詐等場景,但模型的可解釋性與持續驗證仍不可或缺。施宜君副處長則說明,AI 亦已應用於信用分析、核保理賠與投資管理,但生成式 AI 因涉及幻覺、錯誤與個資風險,現階段多限於員工輔助用途,主管機關亦採取指引先行、風險導向的監理方式。王自雄主任指出,金融機構高度仰賴第三方供應商進行 AI 開發,可能衍生集中度與單點故障風險,未來在制度設計上,仍須兼顧委外管理與金融機構自身的營運韌性。

 

 

第二、三場次討論圓滿落幕,分別聚焦支付創新與人工智慧兩大金融科技關鍵議題,充分展現產官學界對基礎設施、監理彈性與風險治理的多元觀點。CIEL將在彙整各方先進所提出的寶貴建議後,持續精進與研究,以期待於未來對法制的發展提供具體貢獻。

2025.12.15

活動

2025企業法制創新沙龍|第一場次精彩回顧

2025年12月15日,CIEL舉辦「2025 企業法制創新沙龍」,就現實世界資產(RWA)、跨境支付、穩定幣及AI等議題,進行產官學之交流與對話。本次沙龍活動首先由本中心主任、臺灣大學曾宛如副校長進行開幕致詞。曾副校長特別指出,本次沙龍的重要目的,在於透過產官學的意見交流,逐步形塑明年度的研究主軸。此外曾副校長也特別期許金融主管機關在政策形成過程中,可參考國際作法組成諮詢委員會,提出政策白皮書並進行公眾諮詢程序,以期對監理政策進行深度研究,並與產業實務進行公開對話,使制度更具備專業性及透明性,並能回應市場需求的彈性。

 

 

隨後,由金融監督管理委員會彭金隆主任委員為本場活動致詞。彭主委首先肯定本次沙龍以金融基礎設施的監理為主題,並分享主管機關對於相關議題包括現實世界資產、新興支付工具以及人工智慧的整體監理思維,強調「不冒進、不落後」的原則,逐步推動相關試點與制度討論。彭主委並以籃球舉例,說明產業發展與規則制定的先後順序可能存在複雜關係,許多金融科技發展可能必須先行建構相關法制與基礎制度,才得以順利開展,由此可見法制創新的重要性。彭主委最後亦再次肯定本中心的成立,以及本中心在金融監理與創新議題上所扮演的角色與貢獻。

 

 

於兩位貴賓致詞後,本場沙龍活動的第一場次正式展開。本場次由本中心副主任楊岳平教授擔任主持人,並邀請金融監督管理委員會證券暨期貨局黃仲豪副局長、集保結算所白蕙華法遵暨法務室經理,以及臺灣銀行陳泓志專案經理擔任與談人,共同探討 RWA的基礎設施發展與實務挑戰。

 

 

於本場次中,黃仲豪副局長分享證期局對有價證券RWA的監理規劃,從財產權定性、發行、再次發行、場外交易、保管、交割等面向,提出各不同階段可能涉及的監理議題,並且分享不同區塊鏈類型的相對優劣分析。白蕙華經理則從其於集保結算所實驗有價證券RWA的實驗經驗出發,指出有價證券RWA可能涉及的民事財產權議題,包括代幣化有價證券在強制執行、變價程序與繼承等制度問題,此外也分享集保在資產代幣化的發展過程中可扮演的虛實轉換角色,可協助消費者選用不同帳本制度的有價證券。陳泓志專案經理則分享臺灣銀行目前推行的黃金 RWA專案,說明RWA在清算、結算及金融基礎設施優化上的實際效果,同時提出資產上鏈可能涉及的非銀行業者競爭、個資保護與洗錢防制,以及資產退場機制等新興課題。

 

 

第一場次的討論至此圓滿結束。CIEL將持續透過研討會與產業沙龍等平台,促進學界、實務界與監理機關之間的交流,作為未來研究與制度討論的重要基礎。

2025.12.11

新聞

CIEL 楊岳平副主任解析:穩定幣監理與市場契機

2025年12月11日,CIEL副主任 楊岳平教授 受邀出席玉山科技論壇,擔任「台灣加入全球穩定幣生態圈的機會與挑戰」的專題論壇與談人,該場次由前行政院長陳冲主持,匯聚產官學界代表,共同探討穩定幣發展所帶來的制度設計、監理挑戰與國家戰略思考。
楊副主任從法制與監理角度,提出以下觀點
  • 各國監管路徑差異:歐盟與日本對境外穩定幣採取高度在地化的監理要求,未取得當地牌照者即須下架,雖有助於監理掌控,卻可能降低市場流動性,並對整體產業發展形成掣肘。
  • 台灣的制度選擇:台灣未要求國外穩定幣發行人必須要來台取得許可,而是允許國內 虛擬資產服務提供商(VASP)上架經主管機關同意交易的境外穩定幣,透過平台把關兼顧監理與國際接軌。
  • 監理互惠的可能性:若國外穩定幣發行人倒閉,國內投資人可能求償無門。未來主管機關於決定是否同意國外穩定幣交易時,或許可以考慮採用「監理互惠」原則,優先同意已於設有相當監管國家受監管的穩定幣。
  • 未來市場的結構性挑戰:隨著穩定幣種類越來越多元,不同幣種之間的兌換成本、價差和清算效率問題也逐漸出現,存款代幣(Deposit Token)相較於穩定幣的優勢可能慢慢浮現。
本次論壇的相關報導可參考以下連結:https://www.mjtaiwan.org.tw/pages/?Ipg=1008&showPg=1941
CIEL 將持續結合學術、產業與政策界的觀點,推動穩定幣與數位金融制度的討論,協助台灣在全球金融創新潮流中保持彈性與競爭力。

2025.12.05

新聞

CIEL楊岳平副主任 受邀出席法務部廉政署演講

2025年12月2日及12月5日,CIEL 副主任 楊岳平教授 受邀至法務部廉政署,以「虛擬資產之新興發展趨勢」為題進行專題演講,系統性解析虛擬資產監管的關鍵議題。
虛擬資產的風險與監管議題
楊副主任首先說明中心化與分散式帳本技術的差異,以及虛擬資產市場中介角色與穩定幣的基本架構。隨著虛擬資產市場逐漸成熟,相關監管議題日益複雜,涉及業者、發行人與市場參與者等多個面向,凸顯法制設計與風險管理的重要性。
我國的虛擬資產監管現況
越來越多國家對虛擬資產的監管由洗錢防制導向發展成為金融監管導向,虛擬資產與正規金融市場的結合正逐漸增加。我國目前採取多層次監管架構,涵蓋適用於證券性質的虛擬資產監管、針對業者的洗錢防制監管,以及一般金融法。
虛擬資產服務法草案與待解議題
楊副主任進一步介紹「虛擬資產服務法」草案目前規劃內容,並指出未來服務商監管與穩定幣制度設計多個相關議題仍有待後續觀察。
面對快速發展的虛擬資產市場,建立完善的監管架構與風險防護機制至關重要;唯有兼顧創新與安全,市場才能穩健成長,並為我國虛擬資產產業的永續發展奠定基礎,如何在促進創新與風險控管間取得平衡,將是我國虛擬資產監管持續精進的關鍵。CIEL 亦將持續投入相關研究與政策對話,關注制度演進。

2025.11.21

活動

2025企業法制創新研討會|第二場次回顧

研討會第二場次由CIEL副主任楊岳平教授主講、蔡英欣教授與談,以「支付工具代幣化」為題,從監理法制與跨國比較兩大面向深入分析支付代幣化的制度定位、風險特質及未來監理方向。
穩定幣的運作模式與風險
楊副主任指出,穩定幣本質上接近電子儲值的代幣化,具有許多電子儲值的特性。楊副主任以初級與次級市場的差異分析穩定幣的法律結構,初級市場的購買與贖回類似電子儲值,但次級市場的鏈上自由流通則不受發行人掌握,依賴虛擬資產服務業者運作,因而在洗錢防制、帳本技術控管與價格脫鉤等面向呈現新的風險,這些特性使穩定幣在制度上與既有支付工具產生差異。
全球監管趨勢的比較觀察
楊副主任進一步梳理全球法域在穩定幣監管的發展現況,國際上,日本與新加坡均適用其支付法制納管穩定幣,歐盟亦將穩定幣視為電子儲值代幣加以規範;相對而言,美國因缺乏聯邦層級的支付法制,因此在討論上容易將穩定幣理解為類存款商品。此外各國均共同關注準備資產十足與隔離要求等議題,但在發行人資格、準備資產組成等議題上仍有分歧。
日本的制度設計與產業策略
蔡英欣教授補充,日本在 2022 年率先完成穩定幣專法,制度完整度居全球前列。以 JPYC 的日圓穩定幣為例,說明其準備資產以國債與現金為主,並指出日本銀行業透過 Progmat 平台積極布局代幣化基礎設施。然而代幣化也使銀行面臨手續費下降、流動性管理複雜化與資料掌握度降低的挑戰。
代幣化時代的監理方向
蔡教授強調,不論是穩定幣、存款代幣或 CBDC,未來支付工具的核心仍由金融機構與央行掌握。支付工具代幣化促使法制重新思考功能、風險與責任配置,在制度仍在成形之際,跨領域合作與前瞻布局將是台灣因應全球金融科技變革的重要關鍵。
面對全球金融科技的快速演進,制度如何在促進創新與維護穩定間取得平衡、如何因應新型態支付工具帶來的跨境監理皆是後續需持續鑽研的核心面向。CIEL 將持續投入相關研究,致力為臺灣打造更具前瞻性與市場韌性的法制藍圖。

2025.11.13

新聞

CIEL楊岳平副主任 受邀出席2025年虛擬資產調查及國際合作研討會

2025年11月13日 ,CIEL副主任 楊岳平教授 出席由行政院洗錢防制辦公室主辦的「虛擬資產調查及國際合作研討會」,本次研討會邀集國內外政府機關的專家代表,深入探討非法幣流追蹤、網路詐欺防制與跨境合作等議題。

 

 

楊副主任於研討會中擔任「穩定幣與中國網路:數位資產與法定貨幣間之洗錢及清算服務」場次的與談人,同場次主講人為 法國金融情報中心(TRACFIN)的 Mathieu H. L. 與 Simon Roch。楊副主任從法制與監理角度,提出以下觀點:

 

  • 傳統金融犯罪偵查重視對金流的掌握,但在數位金融時代下,金流與數據流的界線越來越模糊,犯罪防治思維也可能需要因應調整。
  • 在虛擬資產相關犯罪中,扮演偵查斷點作用的主體可能正在從未受監管的幣商發展至未受監管的去中心化金融(DeFi)模式。
  • 去中心化金融的運作中,通訊軟體例如Telegram扮演重要的通訊串接作用。未來犯罪偵查除強調對金流業者例如幣商的監理,也需要開始重視數位平台服務業者可扮演的角色。

 

 

CIEL將持續參與國際交流活動,與政府機關與執法機關共同推動虛擬資產金融監理與犯罪防治制度的發展。

2025.09.11

新聞

楊岳平副主任受邀與談「IADI核心原則國際研討會」

本中心副主任楊岳平教授於2025年9月11日,受邀參加由國際存款保險機構協會(International Association of Deposit Insurers, IADI)在臺灣舉辦的「IADI核心原則國際研討會」,楊副主任擔任與談人,分享〈數位金融創新對存款保險制度的衝擊〉。

 

 

本場次聚焦探討電子支付、穩定幣、存款代幣等新興金融工具是否應納入存款保險保障。楊副主任以學者代表身分,提出以「流動性風險、傳染性風險以及貨幣創造功能」三要素作為判斷基準,引發各國代表熱烈回應與深度討論。

 

 

IADI為全球存款保險制度的國際標準制定組織,我國中央存款保險公司亦以正式會員身分參與。今年會議在臺灣舉行,正值2014年以來核心原則修訂的重要時刻,並恰逢中央存款保險公司40周年慶,具有深遠意義。

2025.05.26

新聞

楊岳平副主任受邀與談日本銀行法權威岩原紳作教授之「日本銀行規範之現狀與課題」專題演講

國立臺灣大學法律學院於2025年5月26日舉辦專題演講,邀請日本銀行法權威岩原紳作教授,針對「日本銀行規範之現狀與課題」進行演講。


岩原教授的演講主題涵蓋廣泛的金融監理議題,包括產金分離、匯兌業務監理、穩定幣及中央銀行數位貨幣等。本中心副主任楊岳平教授受邀擔任與談人,與岩原紳作教授進行跨國對話。

 

 

兩位教授針對日、美、台三地相關監管的異同以及制度特色,展開深入討論與互動。楊副主任特別針對台灣正在發展中的電子支付、穩定幣及數位貨幣監理議題,請教岩原教授的日本觀點與發展脈絡。

 

 
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